Conocer la reforma migratoria es esencial para todas las personas que nacieron en otro país y viven o desean vivir en los Estados Unidos.
Además, conocer los cambios en las leyes y las nuevas noticias de la reforma migratoria es esencial para activistas y organizadores de movimientos sociales que desean proteger la dignidad de todas las personas.
Durante 2025 y principios de 2026, la política migratoria de Estados Unidos ha experimentado cambios significativos bajo la administración de Donald Trump.
Aunque no se aprobó una reforma migratoria integral en el Congreso, sí se implementaron órdenes ejecutivas, proclamaciones presidenciales y reglas administrativas que, en la práctica, pueden generar cambios importantes en cómo funciona el sistema migratorio.
Estos cambios afectan directamente a personas migrantes, solicitantes de asilo, familias que esperan visas y comunidades latinas dentro y fuera del país.
¿Qué es una reforma migratoria?
Una reforma migratoria es el conjunto de cambios a las leyes, reglas y políticas que regulan la inmigración en Estados Unidos. Estos cambios determinan quién puede entrar al país, quién puede quedarse, bajo qué condiciones se otorgan visas, asilo o residencia permanente, y cómo se aplican las deportaciones.
Es importante entender que una reforma migratoria no siempre significa una nueva ley aprobada por el Congreso. En la práctica, los cambios migratorios pueden darse de varias formas:
- Leyes federales, aprobadas por la Cámara de Representantes y el Senado, que modifican el Immigration and Nationality Act (INA).
- Órdenes ejecutivas y proclamaciones presidenciales, que permiten al presidente cambiar la forma en que se aplican las leyes existentes.
- Reglas administrativas, emitidas por agencias como el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) o el Departamento de Justicia (DOJ), que ajustan procesos de asilo, visas o deportación.
Cuando se habla de reforma migratoria, muchas personas piensan en un cambio legislativo, un cambio a las leyes aprobadas por el Congreso. Sin embargo, en la realidad, es más complicado entender las reformas migratorias, pues involucran leyes, órdenes ejecutivas y cambios de políticas.
En 2025 y 2026, la mayoría de los cambios migratorios no provinieron del Congreso, sino del Poder Ejecutivo. Esto explica por qué las reglas pueden cambiar con rapidez y por qué algunas medidas enfrentan demandas en tribunales federales.
Comprender qué es una reforma migratoria y cómo se implementa es clave para:
- Tener expectativas realistas.
- Identificar información falsa.
- Saber cuándo una política es temporal y cuándo puede tener efectos duraderos.
Cambios clave implementados por DHS y DOJ (2025–2026)
En 2025 y 2026, el Department of Homeland Security (DHS) y el Department of Justice (DOJ) han emitido políticas y reglas que modifican la forma en que se aplica la ley migratoria en Estados Unidos.
Estos cambios no provienen de una nueva reforma migratoria en 2026 aprobada por el Congreso, sino de regulaciones administrativas y proclamaciones presidenciales que afectan, entre otras cosas, quién puede entrar al país, quién puede pedir asilo y qué trámites quedan suspendidos o limitados.
El efecto de estas políticas es real y concreto para millones de personas migrantes y sus familias.
Travel bans: Proclamaciones que limitan la entrada de extranjeros
Uno de los cambios más significativos de DHS, en cooperación con el Departamento de Estado, ha sido la ampliación de las restricciones de entrada y de emisión de visas para personas de muchos países.
Proclamación 10949:
El presidente Trump emitió una proclamación que suspendió la entrada de nacionales de 12 países considerados de alto riesgo para la seguridad nacional y la seguridad pública, según lo autorizado por la sección 212(f) del Immigration and Nationality Act (INA), 8 U.S.C. 1182(f).
Esta sección le da al presidente autoridad para restringir la admisión de extranjeros cuando lo considere necesario para la seguridad del país.
Países con suspensión total de entrada (visa y admisión):
Afganistán, Myanmar (Burma), Chad, República del Congo, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Haití, Irán, Libia, Somalia, Sudán y Yemen.
Países con restricciones parciales:
Burundi, Cuba, Laos, Sierra Leone, Togo, Turkmenistán y Venezuela.
Proclamación 10998
En diciembre de 2025 se emitió otra proclamación para ampliar y modificar las restricciones de entrada.
Esta medida tomó efecto el 1 de enero de 2026 e incrementó la lista de países afectados a 39, incluidos países como Burkina Faso, Mali, Níger, Sudán del Sur y Siria, además de ciudadanos con documentos de viaje de la Autoridad Palestina.
Este cambio también suspendió o limitó la emisión de visas para los ciudadanos de los países nombrados, en todas las categorías de visas inmigrantes y muchas de visas no inmigrantes, con algunas excepciones.
Suspensión de emisión de visas para múltiples países
Además de los “travel bans”, el Departamento de Estado, en coordinación con DHS bajo la misma proclamación de diciembre de 2025, anunció la suspensión total de emisión de visas para nacionales de 19 países sujetos a prohibición directa desde el 1 de enero de 2026.
Estos incluyen, por ejemplo:
- Afganistán
- Eritrea
- Irán
- Yemen
- Siria
Las únicas excepciones para estos casos son visas específicas, como visas para refugiados perseguidos por motivos religiosos o étnicos, visas diplomáticas o personas con doble nacionalidad cuando usan un pasaporte no incluido en la lista.
En la práctica, esta suspensión de emisión de visas puede significar que, incluso si tienes una cita consular o una entrevista agendada, no te puedan emitir una visa nueva mientras estas restricciones sigan en efecto.
Reglas de asilo y riesgo de salud pública
El DHS y el DOJ emitieron en diciembre de 2025 una regla final que permite negar solicitudes de asilo o retención de deportación a personas que se consideren un riesgo para la seguridad de EE. UU.; se incluyeron riesgos de salud pública en circunstancias específicas.
Esta nueva regla se refiere al concepto de “Security Bars and Processing” (barras de seguridad y proceso) y aclara que:
- Los oficiales de asilo pueden considerar factores de salud pública como parte de los criterios de inadmisibilidad o denegación de asilo o retención de deportación.
- La regla fue publicada en el Federal Register y se volvió efectiva el 31 de diciembre de 2025.
Esto significa que, incluso si estás intentando pedir asilo por motivos legítimos (como persecución), un oficial podría negar tu solicitud si se considera que hay un riesgo de seguridad o de salud pública asociado a tu caso bajo esta regla.
Este cambio está conectado con el INA 212(a)(1)(A)(i), que permite considerar inadmisibilidad si alguien representa un riesgo significativo para la salud pública, aunque fue originalmente pensado para enfermedades epidémicas específicas.
Pausa o revisión en los procesos de asilo
A finales de 2025, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, U.S. Citizenship and Immigration Services) también anunció una pausa temporal en el procesamiento de solicitudes de asilo mientras se revisan las regulaciones y procedimientos internos a la luz de las nuevas reglas y del énfasis en “máxima vigilancia” del gobierno.
En algunos casos, esto puede significar que puede haber retrasos importantes en entrevistas, decisiones y adjudicaciones de asilo, aunque no hay una prohibición total generalizada. Estos retrasos, combinados con los cambios de política, pueden hacer que los procesos lleven más tiempo que antes.
Pausa en visas desde 75 países
Aunque no es una regla específica de DHS o DOJ, la administración también pausó la emisión de visas de inmigración para personas nacidas en al menos 75 países. Esta es una de las últimas noticias de la reforma migratoria.
Reformas legislativas en el Congreso (2025–2026)
Aunque en 2025 y 2026 no se aprobó una reforma migratoria USA 2025 integral, el Congreso sí discutió y avanzó varias propuestas legislativas que buscan modificar áreas clave del sistema migratorio. Algunas de estas iniciativas siguen en debate; otras se estancaron o enfrentan obstáculos legales y políticos.
Es importante entender estas propuestas porque, aunque no todas se convierten en ley, marcan la dirección de la política migratoria y pueden influir en futuras decisiones administrativas.
Laken Riley Act
El Laken Riley Act es una ley federal aprobada en 2025 que reformó partes importantes de la política de detención y deportación de inmigrantes en Estados Unidos.
El Laken Riley Act exige que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y sus agencias, como “Immigration and Customs Enforcement (ICE)”, detengan sin opción de fianza a inmigrantes indocumentados acusados de ciertos delitos.
El propósito declarado de la ley es asegurar que personas acusadas de delitos como robo, asalto agravado o crímenes violentos no queden libres mientras enfrentan un proceso penal y migratorio simultáneo.
Reforma migratoria Trump: Órdenes ejecutivas y proclamaciones migratorias
En 2025 y parte de 2026, la administración de Donald Trump ha firmado varias órdenes ejecutivas y proclamaciones presidenciales que han tenido un impacto directo en la política migratoria de Estados Unidos.
Estas medidas no requieren la aprobación del Congreso y, en muchos casos, han modificado cómo se interpretan o aplican las leyes existentes. Sin embargo, algunas de estas proclamaciones han sido bloqueadas por las cortes. Por esta razón es esencial conocer las noticias de reforma migratoria actualizadas.
Executive Order 14159
La Executive Order 14159, reforma migratoria 2025 emitida por Trump, ordena a agencias federales priorizar el control migratorio bajo criterios de seguridad nacional, para ampliar detenciones y deportaciones de personas consideradas “riesgo”.
Qué hace:
- Amplía deportaciones aceleradas.
- Reduce protección para ciertos solicitantes de asilo.
- Limita el uso de recursos federales en jurisdicciones consideradas “santuario”.
- Otorga autoridad al DHS para priorizar “enforcement” migratorio.
Executive Order 14160
La Trump reforma migratoria 14160 intenta redefinir quién califica para la ciudadanía por nacimiento en Estados Unidos bajo la Cláusula de Ciudadanía de la 14.ª Enmienda.
La orden declara que los hijos de padres que estaban ilegalmente presentes o con estatus temporal (como visas de estudiante o turista) y cuyo otro padre no es ciudadano ni residente legal, no recibirán automáticamente la ciudadanía estadounidense al nacer.
Esta medida ha sido impugnada en múltiples cortes federales y actualmente enfrenta bloqueos judiciales.
Executive Order 14161
La EO 14161, firmada en 2025, endurece la entrada de inmigrantes y solicitantes de asilo bajo criterios de seguridad nacional (8 U.S.C. 1182(f)).
Para muchos migrantes, genera demoras, rechazos y miedo, pese a cumplir con la ley.
Executive Order 14287
La EO 14287 ordena al DOJ y al DHS señalar “jurisdicciones santuario” y considerar recortes de fondos federales a estados y ciudades que limitan la cooperación con ICE (por ejemplo, no comparten información migratoria).
Esta orden penaliza políticas locales de protección y equidad, amenaza la autonomía de comunidades inmigrantes y crea miedo entre familias que ya enfrentan inseguridad social y legal.
Executive Order 14224
La EO 14224 declara al inglés como idioma oficial del gobierno federal; además, limita la obligación de ofrecer servicios públicos en otros idiomas.
Esta orden dificulta el acceso a información vital, confunde procesos migratorios y puede excluir a quienes aún no dominan el inglés en trámites legales y de asilo.
Executive Order 14288
La EO 14288 ordena a la Administración reforzar y coordinar recursos federales para apoyar a policías estatales y locales en el supuesto combate al crimen, con mayor formación, equipo y uso de activos militares.
Esta orden refuerza prácticas agresivas de policía, reduce la rendición de cuentas y genera miedo entre comunidades migrantes y de color, sin abordar reformas de justicia que protejan derechos civiles frente al uso excesivo de la fuerza.
Proclamación 10888
La Proclamación 10888 declara que el flujo masivo de personas por la frontera sur equivale a una “invasión” y autoriza a suspender la entrada física de quienes cruzan sin inspección adecuada.
Esta proclamación criminaliza a migrantes y solicitantes de asilo, limita el acceso a protecciones como el asilo y prioriza la seguridad fronteriza por encima de derechos humanos básicos, y crea miedo entre familias y comunidades que buscan protecciones legítimas.
El “Big Beautiful Bill”: presupuesto federal y migración (2025–2026)
En 2025, la administración de Donald Trump impulsó lo que el propio presidente llamó el “Big Beautiful Bill”, un paquete presupuestario federal que, aunque no es una ley migratoria en sí misma, ha tenido efectos profundos y directos sobre la política migratoria en Estados Unidos.
A través del presupuesto, el Ejecutivo puede priorizar qué políticas se fortalecen y cuáles se debilitan, incluso sin aprobar nuevas leyes en el Congreso.
Aumento histórico de fondos para control migratorio
El presupuesto incluyó incrementos significativos en áreas clave:
- Miles de millones de dólares adicionales para CBP y vigilancia fronteriza.
- Expansión de centros de detención migratoria operados por ICE.
- Recursos para acelerar deportaciones y procesos de remoción.
Impacto directo en solicitantes de asilo
Uno de los efectos más relevantes del “Big Beautiful Bill” ha sido la reducción de fondos para programas humanitarios; incluye:
- Servicios legales para solicitantes de asilo.
- Programas de reasentamiento de refugiados.
- Alternativas a la detención (ATD).
Esto ha provocado retrasos más largos, mayor número de personas detenidas y menos acceso a representación legal, un factor crítico en los casos de asilo.
Más recursos para ICE y cooperación con policías locales
El presupuesto también fortaleció programas de colaboración entre ICE y agencias estatales y locales, e incluye:
- Expansión del programa 287(g).
- Financiamiento condicionado a la cooperación con ICE.
- Presión económica contra jurisdicciones consideradas “santuario”.
Estas medidas se alinean con órdenes ejecutivas que incentivan la colaboración policial en materia migratoria.
¿Cómo puede ayudarte un abogado de inmigración en este momento?
En un contexto de cambios rápidos y frecuentes como los que vivimos en 2025 y 2026, contar con un abogado de inmigración confiable no es un lujo, sino una necesidad.
Un abogado especializado puede ayudarte a entender cómo las órdenes ejecutivas, proclamaciones y presupuestos como el “Big Beautiful Bill” afectan tu caso específico.
En Lorenzo Law Group/Abogados de Inmigración, revisamos tu historial migratorio, evaluamos opciones legales disponibles y te guiamos paso a paso para minimizar riesgos de deportación o inadmisibilidad.
Podemos asesorarte sobre asilo, visas familiares, exenciones por presencia ilegal y cualquier trámite afectado por nuevas políticas de DHS y DOJ.
La reforma migratoria y los cambios en políticas, prácticas y financiamiento no han terminado; si eres un inmigrante en situación irregular o con un proceso abierto, llama lo antes posible a Lorenzo Law Group/Abogados de Inmigración para explorar todas las opciones disponibles en tu caso.
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